Ex magistrados indicaron que si
el mensaje es presentado por alguien distinto a Chávez, se violará la
Constitución y el fallo de la continuidad del gobierno
Hoy vence el plazo para que la
memoria y cuenta sea presentada ante la Asamblea Nacional ¿Quién debe
presentarla? “Personalmente” el presidente de la República, de acuerdo con el
artículo 237 de la Constitución ¿Quién es el presidente? Hugo Chávez, según la
sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, que
estableció que aunque no se ha juramentado sigue en ejercicio de sus funciones
porque no ha habido interrupción en su mandato.
Lo anterior es en teoría, pero en la práctica hay dos escollos por resolver. En
el plano real se plantea un problema, debido a que Chávez está convaleciente en
Cuba desde el 11 de diciembre, cuando fue sometido a una cuarta operación
debido al cáncer que padece. En el plano legal se presenta otro, debido a que
al haber establecido que Chávez seguía ejerciendo “cabalmente” sus funciones,
los magistrados obligaron a que sólo él pueda constitucionalmente presentar el
mensaje anual al país. En esto coincidieron la ex presidente de la extinta
Corte Suprema de Justicia Cecilia Sosa Gómez y el ex magistrado del TSJ José
Peña Solís.
“El artículo 237 de la Constitución es uno de los pocos, si no el único, que
personaliza en el presidente la obligación de presentar el mensaje anual. Es
indelegable. Lo que pasa es que esto es producto del quiebre institucional que
se genera al establecer por sentencia que es presidente en ejercicio una
persona que en verdad no lo está”, advirtió Peña Solís.
El ex magistrado explicó que esta situación se hubiese evitado si el TSJ hubiera
declarado la falta temporal de Chávez y hubiese un presidente encargado.
Sosa Gómez explicó que el problema reside en la propia sentencia. “El fallo impide que el vicepresidente tenga las funciones del presidente, porque al establecer la continuidad de los integrantes del Ejecutivo, cada funcionario se mantiene en el ejercicio de las funciones que le son propias. El TSJ le causó un problema al Gobierno, que ahora no tiene cómo gobernar”.
Sosa Gómez explicó que el problema reside en la propia sentencia. “El fallo impide que el vicepresidente tenga las funciones del presidente, porque al establecer la continuidad de los integrantes del Ejecutivo, cada funcionario se mantiene en el ejercicio de las funciones que le son propias. El TSJ le causó un problema al Gobierno, que ahora no tiene cómo gobernar”.
Son sólo opiniones. El 9 de enero, después de leer en cadena la
decisión de establecer la continuidad del gobierno de Chávez, a pesar de que se
desconoce cuándo podrá volver de Cuba, representantes de los medios de
comunicación le preguntaron a la presidente del TSJ, Luisa Estella Morales,
quién presentaría la memoria y cuenta.
“El Ejecutivo tiene continuidad,
y cuando hablamos del Ejecutivo hablamos del presidente, el vicepresidente y
los ministros. Por tanto, esta memoria y cuanta, si fuese el caso, podría ser
presentada por el vicepresidente y los ministros como ya ocurrió el año pasado,
cuando los ministros comparecieron a rendir la memoria y cuenta del Ejecutivo”,
dijo.
Una cosa es lo que está en la sentencia –en la que nada se dice sobre la
memoria y cuenta–, y otra son las consideraciones de Morales –que no pasan de ser
meras opiniones–, advirtieron los dos ex magistrados.
“Para que su opinión tuviera valor legal tenía que estar en el fallo. Claro, de hecho puede ir a presentarla quien ellos quieran, pero no es constitucional”, advirtió Sosa.
“Para que su opinión tuviera valor legal tenía que estar en el fallo. Claro, de hecho puede ir a presentarla quien ellos quieran, pero no es constitucional”, advirtió Sosa.
Irán los ministros. Nancy Ascencio, diputada del Partido
Socialista Unido de Venezuela, aseguró que serán los ministros los que acudan
hoy al Parlamento a presentar la memoria y cuenta de 2012, según informó Unión
Radio en su portal en Internet.
“Todos los 15 de febrero (sic),
recibimos la memoria y cuenta de los diferentes ministerios del Ejecutivo”,
dijo. Incluso, conforme a la opinión expresada por la presidente del TSJ, es
necesaria la presencia del segundo de a bordo en Miraflores, Nicolás Maduro,
pues la magistrada señaló que podría ser presentada “por el vicepresidente y
los ministros”.
Peña
Solís fue contundente: “Si se presenta el vicepresidente y los ministros, es
violatoria a la Constitución, y si no se presenta nadie es la falta de una
actividad exigida constitucionalmente, que se genera por el desastre
institucional que creó el TSJ”.
El Dato
El Dato
El
artículo 237 de la Constitución establece lo siguiente: “Dentro de los 10
primeros días siguientes a la instalación de la Asamblea Nacional, en sesiones
ordinarias, el presidente de la República personalmente presentará, cada año, a
la Asamblea un mensaje en el que dará cuenta de los aspectos políticos,
económicos, sociales y administrativos de su gestión durante el año
inmediatamente anterior”.
¿Quién irá?
¿Quién irá?
El
responsable político de Voluntad Popular, Carlos Vecchio, pidió al Tribunal
Supremo de Justicia aclarar quién presentará la memoria y cuenta del Ejecutivo
hoy ante la Asamblea Nacional. Aclaró que la Constitución señala que la
rendición de cuentas del año anterior de la gestión del Gobierno debe hacerlo
“personalmente” el presidente, dentro de los 10 días siguientes a la
instalación del Parlamento.
“¿Quién responde mañana sobre los 21.000 homicidios que ocurrieron durante el año 2012? ¿Quién da la cara por el tema inflacionario? ¿Quién rinde cuenta sobre la escasez de los productos de la cesta básica? ¿Irá el encargado del encargado?”. dijo.
El diputado Tomás Guanipa (PJ) afirmó que la oposición espera que el vicepresidente Nicolás Maduro presente la memoria y cuenta. “Es el que está encargado del Ejecutivo por decisión del TSJ. En todo caso, le corresponde a él. No podemos pedir que asista el Presidente”.
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