El
sector cacaotero venezolano se encuentra agobiado y sin posibilidades de
desarrollo, aun cuando las favorables condiciones naturales del país deberían
impulsar su producción y exportación. Sin embargo, el Estado venezolano tiene
al sector cercado por insuperables barreras de permisos, requisitos legales,
incertidumbre en cuanto a la propiedad de las tierras y ausencia de estado de
derecho, entre otros.
Las
principales fallas del plan “Miranda Huele a Cacao” se encuentran en el
diagnóstico errado que se hace de los problemas que agobian a los productores
de cacao en Miranda, es decir, de las raíces de la baja productividad de la
región. El verdadero origen del problema se puede encontrar en las barreras de
permisos y requisitos legales que impiden el ingreso de nuevos
comercializadores y exportadores; en la ambigua situación de los productores
ante la propiedad de sus tierras, lo que inhibe cualquier incentivo a la
inversión a largo plazo; y la ausencia de un mínimo estado de derecho, lo que
produce incertidumbre e inseguridad, elementos nocivos para la iniciativa
privada.
Estas
afirmaciones se encuentran en el trabajo de investigación “El sector cacaotero
¿Qué está pasando en el estado
Miranda?”, elaborado por el asesor de exportaciones e investigador, Jesús A. Renzullo y el
ingeniero agrónomo experto en cacao, Gianfrank Flores, bajo el paraguas del
Observatorio de Derechos de Propiedad de Cedice Libertad. En éste se detallan
de manera estructurada las características y puntos débiles del Plan presentado
por el gobernador de Miranda, Héctor Rodríguez, en junio de 2018.
El
trabajo comienza dando un panorama general del estado de la producción de cacao
en Venezuela en comparación con el resto del mundo, así como las
características del mercado cacaotero venezolano y, en particular, las del
estado Miranda como región productora de cacao.
Renzullo
y Flores trazan en su trabajo la historia de los errores cometidos por el
Estado venezolano al aumentar la intervención del gobierno en el sector desde
los años 60. Se esbozan los intentos de monopolización del rubro que se han
llevado a cabo desde entonces, señalándose los continuos fracasos de todas las
iniciativas en esa dirección desde la constitución del Fondo Nacional del Café
y el Cacao en 1959, hasta la actualidad.
El
estudio “El sector cacaotero venezolano ¿Qué está pasando en el estado
Miranda?” explica los objetivos y metas del plan “Miranda huele a cacao”, y al
hacerlo demuestra la imposibilidad de su ejecución con los recursos y plazos
establecidos. Asimismo, se hace énfasis en la capacidad de la iniciativa
privada para ofrecer a los cacaoteros los mismos servicios ofrecidos por el
plan en cuestión, de manera más confiable y a menor precio.
Con
esta investigación, el Observatorio de Derechos de Propiedad busca crear debate
sobre las necesidades que agobian a uno de los sectores con mayor recorrido
histórico y potencial productivo en Venezuela: el sector cacaotero.
La
investigación puede ser descargada en el siguiente enlace:
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