El
año pasado la lentitud afectó a 28 compañías públicas: Pescalba no llegó a 2%
de su meta, Invepal alcanzó apenas 9% y la productora de Café Madrid y El Peñón
30%. Orinoquia dejó de producir más de 500.000 teléfonos
Prensa.
Contrapunto.com. Suhelis Tejero Puntes.-
Una de las quejas que las empresas
privadas expresaron a lo largo del año pasado fue la lenta liquidación de las
divisas para importar los insumos necesarios para producir. Pero no fueron los
únicos: ese problema también afectó al sector público.
Un total de 28 empresas estatales, adscritas
a ocho ministerios, reconocieron que la tardanza en la entrega de dólares, por
parte de las autoridades cambiarias, afectó el cumplimiento de los planes
productivos que estaban pautados. Así lo hicieron saber en los balances que
fueron presentados como parte de la Memoria y Cuenta de los 29 despachos
ministeriales que existían en 2014.
Los reportes oficiales no detallan el
monto de las liquidaciones que quedaron represadas por los retrasos. El mayor
número de empresas públicas limitadas por el rezago cambiario está en los
sectores de telecomunicaciones, salud, industrias y transporte.
Desde 2003, cuando comenzó el control
cambiario, y hasta 2009 no se regulaban las entregas de divisas para el sector
público, pero a partir de entonces comenzaron a aprobarse por un punto de
cuenta presidencial, procedimiento que se realizó hasta abril del año pasado.
Las empresas estatales solo tenían que solicitar directamente al Banco Central
de Venezuela (BCV) los dólares que necesitaban, pero el ente emisor reformó la
normativa cambiaria para obligar al sector público a pasar por el filtro del
Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex), con todos los trámites
adicionales que ello implica.
El primero es contar con la autorización
del Presidente de la República, quien puede delegar esa firma en el
Vicepresidente Ejecutivo. Luego deben presentar los requisitos que el Cencoex
exige para liquidar las divisas: planillas de consignación, licencias o
certificados productivos, facturas pro forma, declaraciones aduaneras, así como
papeles que demuestren el cierre de la importación, en total una treintena de
documentos.
Las 28 empresas estatales que ahora
acusan la falta de dólares refieren fallas en algún paso del proceso de
solicitud de las divisas, pero no para todas fue el mismo.
Efectos sobre la producción
El vicepresidente de la Comisión de
Finanzas de la Asamblea Nacional, Ramón Lobo, dijo a Contrapunto que, hasta
donde sabe, la instancia parlamentaria no ha recibido quejas ni ha tramitado
solicitudes para que el poder legislativo medie ante estas dificultades
cambiarias. Hay entes que explican en la Memoria y Cuenta que el evento que
justamente les limitó el acceso a las divisas fue la lenta aprobación del punto
de cuenta presidencial o vicepresidencial.
Es el caso de la Empresa Nacional del
Café, la corporación responsable de la producción y distribución de las marcas
Café Madrid, El Peñón y Aroma. La Memoria y Cuenta del Ministerio de
Agricultura y Tierras 2014 indica que la espera de la autorización presidencial
para comprar divisas limitó “la compra oportuna de repuestos importados para la
realización de los mantenimientos preventivos”. El retraso pasó factura y la
empresa no cumplió sus metas: se produjo apenas 30% de lo pautado, unos 30,35
millones de kilos de café tostado.
Pescalba, empresa productora de pescado,
reportó al Ministerio de Agricultura y Tierras que de las 6.862 toneladas de
atún y jurel que se esperaban pescar solo se capturaron 80 toneladas, y de las
1.269 toneladas de camarón y cachama se obtuvieron seis toneladas, debido al
“difícil acceso a las divisas” que requerían para acometer labores de
mantenimiento de sus equipos.
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