Secretaria de
Prensa. Washington.
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El
17 de diciembre de 2015, se cumple un año desde que el Presidente Obama anunció
una apertura histórica entre Estados Unidos y Cuba, poniendo fin a una política
fracasada de aislamiento, y con el anuncio de medidas para empoderar al pueblo
cubano, normalizar las relaciones con el gobierno cubano y apoyar de manera más
eficaz los intereses de EE. UU. en Cuba. Nuestro nuevo enfoque incluye el
restablecimiento de las relaciones diplomáticas y el ajuste de las regulaciones
para facilitar en mayor medida los viajes, el comercio, los lazos entre pueblo
y pueblo y el libre flujo de información hacia, desde y dentro de Cuba. En
pocas palabras, nuestra nueva política con Cuba nos permite mejorar de manera
más eficaz la vida de la población cubana, promover nuestros intereses y
valores, y construir lazos más amplios de cooperación a través del continente
americano.
Desde
el anuncio del Presidente, Estados Unidos y Cuba han dado numerosos nuevos
pasos como parte de nuestro esfuerzo para normalizar las relaciones, y se han
enfocado en áreas de interés mutuo, que incluyen el establecimiento de
relaciones diplomáticas, el fortalecimiento de la seguridad, el acercamiento
entre nuestros pueblos y la promoción de la prosperidad económica para los
ciudadanos de ambas naciones. La normalización es un proceso complejo a largo
plazo, y seguiremos trabajando con Cuba para abordar áreas de interés mutuo,
aunque dejaremos muy claras nuestras diferencias, como el apoyo de Estados
Unidos por la democracia y los derechos humanos. A continuación se enumeran
varios ejemplos del progreso que hemos hecho durante este año:
Eliminación
de Cuba de la Lista de los estados patrocinadores del terrorismo
En
mayo de 2015, quitamos a Cuba de la Lista de países patrocinadores del
terrorismo porque no es un estado patrocinador del terrorismo. Quitar a Cuba de
la lista ayudó a allanar el camino para la reapertura de embajadas y el aumento
de los lazos entre nuestros países y pueblos.
Restablecimiento
de las relaciones diplomáticas
En
julio de 2015, dimos la bienvenida a la apertura histórica de la Embajada de
Estados Unidos de América en La Habana, Cuba, y la apertura de la Embajada de
Cuba en Washington, D.C. Los diplomáticos de EE. UU. Ahora tienen una mayor
libertad de movimiento en Cuba, que incluye la posibilidad de viajar por toda
la isla, y de relacionarse más estrechamente con el pueblo cubano. Los
ciudadanos cubanos también tendrán un mayor acceso a nuestra embajada. La
apertura de la Embajada de Estados Unidos mejora sustancialmente nuestra capacidad
de relacionarnos con el pueblo cubano y apoyar los intereses de EE. UU. en
Cuba.
Durante
su visita a Cuba en agosto con motivo de la ceremonia de izamiento de la
bandera en la embajada de EE. UU., el Secretario de Estado Kerry expresó que
“los vecinos siempre tendremos mucho de qué hablar sobre temas como la aviación
civil, la política de migración, la preparación para desastres, la protección
del medio ambiente marino, el cambio climático global, y otros asuntos más
difíciles y complicados. La normalización de las relaciones nos facilita la
conversación, y la conversación puede profundizar el entendimiento, incluso
cuando sabemos perfectamente que no estaremos de acuerdo en todo”. El
Secretario Kerry fue el primer Secretario de Estado estadounidense en visitar
Cuba en 70 años.
Comisión
bilateral EE. UU.-Cuba
Con
el propósito de abordar una amplia gama de asuntos económicos, sociales y
culturales, así como otras áreas de diferencias, Estados Unidos y Cuba
establecieron una Comisión bilateral que se ha reunido dos veces en el último
año. Ya hemos llegado a varios entendimientos mutuos y continuamos avanzando a
paso firme hacia otros. He aquí algunos ejemplos
·
Medio ambiente: Estados Unidos y Cuba están colaborando para proteger el medio
ambiente y administrar las zonas marinas protegidas en Cuba, Florida y el Golfo
de México. Dada nuestra proximidad geográfica con Cuba, la colaboración en
estos ámbitos tiene mucho sentido.
· Orden público y operaciones antidroga:
Continuamos trabajando con Cuba para ampliar nuestra cooperación en operaciones
antidroga y combatir la amenaza que representa el tráfico ilegal de drogas.
Estamos explorando mejores maneras de compartir información y coordinar
actividades. Varias agencias estadounidenses y cubanas también están
planificando una serie de conversaciones sobre la prevención del contrabando.
· Correo postal: Recientemente, Estados Unidos
y Cuba acordaron restablecer el servicio postal directo entre ambos países
mediante la implementación de un programa piloto para el transporte de correo.
El plan establecerá vuelos de correo aéreo entre ambos países varias veces por
semana.
· Reclamaciones: Los gobiernos de Estados
Unidos y Cuba han iniciado conversaciones preliminares sobre antiguas
reclamaciones de propiedad.
Derechos
humanos
Nuestro
compromiso con los derechos humanos universales y el apoyo de reformas
democráticas se mantiene firme. En marzo, representantes de Estados Unidos y
Cuba se reunieron en Washington, D.C., para dialogar sobre los derechos
humanos. Continuamos criticando las violaciones de los derechos humanos y
abogando por el respeto a la libertad de expresión y de reunión pacífica.
Salud
global
Estados
Unidos y Cuba comparten un interés común en la salud y bienestar del pueblo haitiano.
Durante la visita a Haití en septiembre del buque Comfort, de la Marina de EE.
UU, profesionales médicos estadounidenses y cubanos sostuvieron consultas y
dialogaron sobre oportunidades para la colaboración futura. Profesionales
médicos cubanos destacados en Haití visitaron el Comfort y asistieron a una
presentación sobre la misión y las capacidades de la nave. Por su parte, el
personal médico del Comfort acompañó a los profesionales médicos cubanos en una
gira de otras instalaciones médicas en Haití. Este encuentro representó una
manifestación tangible del proceso de normalización, y una oportunidad para los
profesionales médicos de EE. UU y Cuba de brindarle sus servicios al pueblo
haitiano.
Viaje
En
enero y septiembre, los Departamentos del Tesoro y Comercio anunciaron
modificaciones reguladoras para, entre otras cosas, facilitar que los
estadounidenses viajen a Cuba y fortalezcan los lazos entre pueblo y pueblo.
Los viajes de Estados Unidos a Cuba han incrementado en un 54 por ciento
durante el último año. Los estadounidenses están interactuando con cubanos de
todos los sectores sociales, ayudándolos a entender mejor a nuestro país y
nuestro modo de vida.
Comercio
La
Administración también ha dado pasos para facilitar los negocios con Cuba y
para apoyar el creciente sector privado en Cuba. Los cambios reguladores han
facilitado que los negocios estadounidenses se relacionen con sus contrapartes
en Cuba para proporcionar recursos y compartir información que ayude al
continuo crecimiento del sector privado. En octubre, la Secretaria de Comercio
Pritzker viajó a La Habana para obtener una mejor visión de las regulaciones
cubanas que rigen el comercio y las inversiones, y explorar las posibles
maneras, consistentes con las leyes estadounidenses, de ampliar el comercio
para el beneficio de ambos países. En noviembre, el Secretario de Agricultura
Vilsack visitó La Habana para conocer el sector agrícola cubano y explorar la
colaboración en áreas como la investigación, la biotecnología agrícola y el
sector orgánico.
Internet
y telecomunicaciones
Con
el propósito de ampliar la conectividad del pueblo cubano y su acceso a la
información, nuestros cambios reguladores promueven una mayor participación en
Cuba de las empresas estadounidenses de telecomunicaciones y de Internet.
Varios acuerdos recientes entre Cuba y empresas de telecomunicaciones
estadounidenses demuestran que la apertura reguladora mejora el flujo de
información hacia, desde y dentro de la isla.
Seguridad
de los flujos de comercio y de viaje
Alejandro
Mayorkas, Secretario Adjunto del Departamento de Seguridad Nacional viajó a
Cuba en octubre para dialogar sobre medidas prácticas de cooperación destinadas
a proteger los flujos de comercio y de viaje entre ambos países a medida que el
volumen incremente. Las autoridades marítimas y las agencias de seguridad de la
aviación de ambos países han mantenido relaciones profesionales por mucho
tiempo. El propósito de la visita fue promover el desarrollo de las relaciones
entre una gama más amplia de las agencias estadounidenses y cubanas encargadas
de la seguridad del comercio y de los viajes.
Como
resultado de la visita, las agencias estadounidenses y cubanas colaborarán para
proteger a las embarcaciones de pasajeros, las naves aéreas y las embarcaciones
privadas que viajen entre ambos países. Esta colaboración incluye el
intercambio de métodos de detección de documentos fraudulentos y otros tipos de
cooperación en áreas como las aduanas y la evaluación de pasajeros. Los
participantes también acordaron colaborar en la seguridad portuaria.
Conversaciones
de paz con Colombia
Estados
Unidos tiene un compromiso de larga data con la paz, la seguridad y la justicia
para Colombia, nuestro amigo y socio. Como parte de ese compromiso, hemos
apoyado las conversaciones de paz entre el gobierno colombiano y las FARC,
organizadas por el gobierno cubano en La Habana junto con el nombramiento del
Enviado Especial Bernie Aronson.
El
camino adelante
El
cambio no ocurrirá de la noche a la mañana, pero estamos avanzando en la
dirección correcta. Continuaremos persiguiendo un mayor compromiso entre
Estados Unidos y Cuba. Seguimos creyendo que el embargo estadounidense
legislativamente impuesto en Cuba es contraproducente y debe ser levantado.
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